中國特色油料產業發展定位與思路
受短板和制約因素影響,當前中國特色油料產業發展相對緩慢,尚無法與日益增長的消費需求相匹配??紤]到特色油料產業市場前景廣闊、自身發展潛力較大、帶動優勢產區經濟增長和農民持續增收的空間較大,促進特色油料產業高質量發展具有極強的現實性和必要性。
3.1產業定位
明確產業定位是促進產業高質量發展的首要基礎。從產品特點來看,特色油料產量占油料總供給的比重僅為一成多,特色油脂在中國食用植物油供給中占比約為5%左右,總體來看特色油料對中國油脂供給的貢獻率不高。但在消費貢獻中,特色油脂富含功能成分,品質優良,顯著優于大宗油脂,是滿足中國食用植物油消費多元化、優質化和功能化需求的重要組成。確保特色油料油脂供給能力穩步增長是滿足人民對美好生活向往和追求的重要舉措。從產業特性來看,一方面,特色油料生產區域性特征極為顯著,多集中在經濟相對落后、資源貧瘠、低收入貧困地區,有效利用區域有限的資源促進產業高質量發展,帶動地區經濟增長和農民實現增收的需求較為迫切;另一方面,特色油料產業發展總體緩慢,產業標準化、市場化發展起步都相對較晚,產業未來提升和發展的空間和潛力較大?;谔厣土系漠a品特點和產業特性,特色油料產業定位應包含兩個關鍵要素:一是中國油料油脂市場供給不可或缺的有益組成和重要補充。在原料供給中,除部分依靠進口外,國產高品質原料產能應有所保障,并隨著技術進步,產能保持穩中有增。這是產業發展的基本底線。二是主產區農民持續增收和經濟發展的動能來源?;谌a業鏈視角,多措并舉、多環節聯動,推動特色油料產業實現高質量發展,帶動貧困地區實現持續增收,鞏固當前脫貧攻堅的成效,這是產業發展的基本主線。
3.2發展思路
基于特色油料產業發展現狀與特征以及特色油料產業定位,進一步明確產業發展的重點和思路。一是產業發展重點。促進特色油料產業發展中既要關注生產效率的提高,確保相對穩定的供給能力,又要關注產業競爭力的提升,促進產業可持續發展;同時,在深加工產品開發中,要凸顯多元化、優質化、功能化和特色化,滿足消費升級需要以及地區經濟增長和產業產值增加需要。二是產業發展思路。中國特色油料產業發展可遵循“補短板、提效率;深加工、顯特色;強宣傳、拓市場;內外兼修、做精做強”的發展思路?!把a短板、提效率”重點解決特色油料生產效率總體偏低、抵抗風險能力不足的突出問題;“深加工、顯特色”重點解決特色油料加工環節資源綜合利用率不高、產業產值偏低,產業特色不鮮明、與需求不相匹配的問題;“強宣傳、拓市場”重點解決產業品牌建設落后、產品功能宣傳不足的問題,通過健康消費理念的宣傳和引導,進一步助力特色油料產品市場開拓?!皟韧饧嫘?、做精做強”主要圍繞在形成產業核心競爭力的基礎上,充分利用國際市場調劑余缺,提升產業發展綜合實力,促進產業可持續發展。